Об ответственности за участие в несанкционированных публичных мероприятиях

Чем урегулирован порядок организации проведения публичного мероприятия?

Статьей 31 Конституции Российской Федерации за гражданами Российской Федерации закреплено право проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Механизм реализации ст. 31 Конституции РФ устанавливает Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Вопросы реализации на территории Республики Саха (Якутия) отдельных положений названного Федерального закона урегулированы Законом Республики Саха (Якутия) от 15 марта 2013 г. 1180-З N 1255-IV и подзаконными нормативными правовыми актами.

Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Запрещены публичные мероприятия противоправного, в т.ч. экстремистского, характера.

 

Каков порядок организации митинга?

Организаторами митинга могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 16 лет, политические партии, другие общественные объединения, их региональные объединения и структурные подразделения.  Организаторами, в частности, не могут быть: лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления против основ конституционного строя, безопасности государства, общества и общественного порядка; лица, привлекавшиеся 2 и более раза за определённые административные правонарушения, в т.ч. за нарушение порядка организации и проведения публичных мероприятий; общественные объединения, деятельность которых приостановления или запрещена.

Организатор публичного мероприятия в числе прочего обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 закона, не позднее, чем за 10 дней до проведения мероприятия. Для пикетирования группой лиц либо одним участником, но с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, такой срок сокращён до 3 дней до проведения пикета. Для одиночного пикета без использования конструкций предварительное уведомление не требуется (ст.5).

Уведомление должно содержать ряд обязательных требований, предусмотренных законом.

В зависимости от места проведения уведомление подаётся в администрацию муниципального образования либо в уполномоченный республиканский орган — если мероприятие планируется на территории, непосредственно прилегающей к зданиям органов государственной власти республики либо в местах историко-архитектурного, административного центра г. Якутска. Таким уполномоченным органом является Администрация Главы РС(Я) и Правительства РС(Я).

Если уведомление не было подано в срок, если в проведении публичного мероприятия было отказано, либо если с органами власти не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия организатор не вправе проводить публичное мероприятие.

 

Где можно проводить публичные мероприятия?

В соответствии с п. 1.1 ст. 8 Федерального закона приказом Госкомюстиции РС(Я) от 16.04.2013 N 066-П (ред. от 27.06.2018) в Республике Саха (Якутия) определены единые специально отведённые или приспособленные места для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Так, например, в Городском округе «город Якутск» РС(Я) таким местом является сквер им. Гагарина, улица Можайского, в г. Нерюнгри — парк культуры и отдыха им. Г.И. Чиряева, площадь около памятника «Мемориал Славы», пр. Карла Маркса и т.д.

Согласно ст. 3 Закона РС(Я) норма предельной заполняемости специально отведенных мест составляет – 1 человек на 1 м/кв. Предельная численность лиц, участвующих в мероприятии, уведомление о проведении которых не требуется — 100 человек.

Согласно п. 2.1 ст. 8 Федерального закона после определения специально отведённых мест проведение публичного мероприятия в иных местах допускается только после согласования с уполномоченным органом.

Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей мероприятия местах в случае, если не создаёт угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников мероприятия. К местам, в которых проведение мероприятия запрещается, относятся:  территории, непосредственно прилегающие к опасным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности; путепроводы, железнодорожные магистрали и полосы отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи;  территории, непосредственно прилегающие к зданиям, занимаемым судами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;  пограничная зона, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов.

Согласно ст. 4 Закона РС(Я) дополнительные места, в которых запрещается проведение: здания, в которых размещены музеи, библиотеки, культовые, торговые, развлекательные учреждения; здания, в которых располагаются медицинские, образовательные организации; здания, в которых располагаются организации социального обслуживания; детские и спортивные площадки; спортивные комплексы и сооружения во время проведения в них культурных, спортивных, развлекательных и иных мероприятий;  объекты жизнеобеспечения; остановки маршрутных транспортных средств; территории, непосредственно прилегающие к названным объектам.

 

Для чего необходимо согласование места проведения публичного мероприятия?

Статьей 11 Европейской конвенции по правам человека от 04.11.1950 провозглашено право каждого на свободу мирных собраний и на свободу объединения с другими. Осуществление этих прав не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Конвенция предусматривает возможность введения законных ограничений на осуществление этих прав лицами, входящими в состав вооружённых сил, полиции или административных органов государства.

Таким образом, право на свободу собраний не является абсолютным и может ограничиваться в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности и защиты прав и свобод других лиц, в том числе таким образом, как согласование времени и места публичного мероприятия. Такие и более серьёзные ограничения имеются в законодательстве Франции, Германии, Швеции, Великобритании, США и других стран.

Запрет на проведение публичных мероприятий в определённых местах, определение специально отведённых мест, а также  уведомительный порядок проведения публичных  мероприятий – это не прихоть власти и не способ запретить их проведение, а предусмотренная законом реальная потребность.

Данная потребность обусловлена обязанностью органов власти и местного самоуправления, правоохранительных органов (ст.ст. 12-14 федерального закона)  обеспечить соблюдение прав и законных интересов граждан, безопасность их жизни и здоровья вне зависимости от того, принимают они участие в публичных мероприятиях или нет, в т.ч. обеспечить общественный порядок в ходе их проведения и организовать оказание неотложной медицинской помощи на случай возникновения необходимости, а также скоординировать (не допустить) одновременное проведение в одном месте разных массовых мероприятий.

 

Вправе ли органы власти отказать в проведении публичного мероприятия?

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 12 Федерального закона:

— если уведомление о его проведении подано лицом, которое по закону не вправе быть организатором публичного мероприятия,

— если в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором в соответствии с законом проведение публичного мероприятия запрещается.

Согласно пдп. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона органы власти вправе довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трёх дней со дня получения уведомления (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения — в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 12 закона если информация, содержащаяся в тексте уведомления о проведении публичного мероприятия, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции РФ и (или) нарушают запреты, предусмотренные КоАП РФ или УК РФ уполномоченный орган незамедлительно доводит до сведения организатора письменное мотивированное предупреждение о том, что организатор, а также иные участники мероприятия в случае указанных несоответствия и (или) нарушения при проведении такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке.

Имеется судебная практика, что отказ в проведении мероприятия по этим же основаниям законен!

 

Что делать, если организаторы не согласны с отказом органов власти в проведении публичного мероприятия, считают его незаконным?

Если уведомление не было подано в срок или если в проведении публичного мероприятия было отказано по законным основаниям, либо если с органами власти не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия — организатор не вправе проводить публичное мероприятие.

Нарушение данного требования влечёт для организаторов и участников серьёзные последствия в виде привлечения к строгой административной и уголовной ответственности, которая при определённых обстоятельствах может «поставить крест» на их политической карьере, подорвать доверие населения, здоровье, серьёзно повлиять на получение образования и трудоустройство.

В случае несогласия с действиями органов власти они могут быть обжалованы в установленном порядке в суд в течении 10 дней со дня, когда стало известно о нарушении прав. Такие административные дела рассматриваются судом в течение 10 дней со дня поступления заявления, но не позднее дня, предшествующего дню проведения публичного мероприятия, а возбужденные в день проведения мероприятия, рассматриваются в этот же день. Суд рассматривает указанные административные дела в выходной или нерабочий праздничный день, если последний день срока рассмотрения административного дела приходится на такой день и до этого дня административное дело не было рассмотрено или не могло быть рассмотрено. (ст. 226 КАС РФ).

 

Какую ответственность несут организаторы и участники публичных мероприятий за проведение незаконных мероприятий?

За нарушение установленного порядка организации собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в т.ч. за его организацию без подачи уведомления, за участие в таком незаконном мероприятии (ст. 20.2) или организацию массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка (ст. 20.2.2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность, которая в зависимости от квалифицирующих признаков влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 200 часов или административный арест на срок до 30 суток; на должностных лиц – штраф до 600 тысяч рублей, на юридических лиц — до 1 млн. рублей.

За неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения публичного мероприятия (ст. 212.1), организацию массовых беспорядков, оказанием вооружённого сопротивления представителю власти либо за подготовку к ним или участие в них, а также за призывы к участию в них (ст. 212) Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность граждан. Максимальные санкции за совершение указанных преступлений установлены соответственно до 5 и до 15 лет лишения свободы.

ссылка: 

Стали известны имена победителей Республиканского конкурса профессионального мастерства «Сварщик года» посвященного к 20 — летию Чурапчинского колледжа

14-15 апреля на базе Чурапчинского аграрно-технического колледжа прошел Республиканский конкурс профессионального мастерства среди сварщиков, посвященный 20-летию Чурапчинского колледжа.

В конкурсе приняли участие 20 сварщики ручной-дуговой сварки, а также студенты различных образовательных организаций. Студенты соревновались наравне с профессионалами.

Сварщики выполняли практическое задание на специально подготовленной площадке. Работу конкурсантов оценивало компетентное жюри, председателем которого являлся представитель автономной некоммерческой организации «Аттестационного центра сварщиков и специалистов сварочного производства» Габышев Максим Евгеньевич.

Победителями стали:

1 место — Николаев Алексей Федорович, мастер производственного обучения ГБПОУ РС(Я) «Намский техникум»

2 место — Чернов Вадим Яковлевич, мастер производственного обучения ГБПОУ РС(Я) «Горно – геологического техникума»

3 место — Лукин Сергей Егорович, мастер производственного обучения ГБПОУ РС(Я) «Чурапчинский аграрно технический колледж»

Поздравляем всех победителей! Огромную благодарность выражаем нашим партнерам за спонсорскую помощь в организации конкурса и лично сенатору Совета Федерации Борисову ЕА, за традиционно предоставленный приз победителю!

  

                           

                     

ПОЛОЖЕНИЕ о проведении I Республиканской олимпиады профессионального мастерства по профильному направлению 20.00.00«Техносферная безопасность и природообустройство» по уровню профильного направления специальностям СПО:20.02.04 «Пожарная безопасность» и 20.02.02. «Защита в чрезвычайных ситуациях»

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении I Республиканской олимпиады

профессионального мастерства по профильному направлению 20.00.00«Техносферная безопасность и природообустройство» по уровню профильного направления специальностям СПО:20.02.04 «Пожарная безопасность» и 20.02.02. «Защита в чрезвычайных ситуациях»

Ссылка для скачивания:http://new.churcollege.ru/wp-content/uploads/2021/04/положение-олимпиады-2021.docx

Тестовое задание

I Республиканской олимпиады

профессионального мастерства по профильному направлению 20.00.00«Техносферная безопасность и природообустройство» по уровню профильного направления специальностям СПО:20.02.04 «Пожарная безопасность» и 20.02.02. «Защита в чрезвычайных ситуациях»

 

Ссылка для скачивания:http://new.churcollege.ru/wp-content/uploads/2021/04/Вариантный-тест-2021.docx

В рамках 20-летия ГБПОУ РС (Я) «Чурапчинский колледж» прошли педагогические чтения «Актуальные направления трансформации образования: реалии и перспективы»

                           

                   

                                                           

13 апреля 2021 года в ГБПОУ РС (Я) «Чурапчинский аграрно-технический колледж» прошли педагогические чтения «Актуальные направления трансформации образования: реалии и перспективы», посвященные 20-летию ГБПОУ РС (Я) «Чурапчинский колледж» и Году науки. Работа велась по трем секциям-направлениям: «Новое воспитание в условиях новой реальности», «Педагогические традиции и инновации в работе ПОО» и «Взгляд в будущее – модель развития колледжа». По первому направлению главным экспертом выступила Артеменко Елена Викторовна -к.п.н., директор Училища олимпийского резерва, эксперты – Миронова Людмила Михайловна — зам.директора по Воспитательной работе, Пономарев Иван Терентьевич из улусной гимназии имени С.К.Макарова, по итогам работы места определились – 1 место заняла Дьячковская Татьяна Семеновна по теме «Этнокультурное воспитание молодежи, через занятия мас-рестлингом», 2 место — Марков Дьулустаан Валерьевич по теме «Музейная педагогика как средство ознакомления с историей родного края», 3 место — Егорова Александра Николаевна по теме «Личностно-ориентированный подход к студентам, нуждающимся психолого-педагогической помощи». По второму направлению главным экспертом работала Манасытова Марианна Алексеевна к.п.н., декан ФДПО ФГБОУ ВО «ЧГИФКиС», эксперты – Орлова Алена Гаврильевна — зам.директора по Учебно-производственной работе, Лоскина Татьяна Михайловна – ветеран колледжа, преподаватель преподавателей, и определили: 1 место заняли Жергина Марфа Владимировна, Жиркова Любовь Ксенофонтовна по теме  «Внедрение демонтстрационного экзамена с элементами ВСР в учебный план по специальности «Пожарная безопасность», 2 место — Баягантаев Петр Степанович по теме «Использование Мудл для мониторинга учебных достижений студентов», 3 место — Попова Анна Андреевна по теме «Создание онлайн курсов с помощью Google classroom». По третьему направлению главным экспертом выступила Данилова Анна Ильинична к.п.н., заведующий Кафедрой психологии и педагогики ФГБОУ ВО «ЧГИФКиС», эксперты – Гуляев Василий Васильевич – директор колледжа, Попов Николай Ефремович – руководитель по практике и трудоустройству и определили: 1 место занял Феоктистов Василий  Пантелеймонович по теме «Проект учебного полигона для специальности электроснабжение, как совершествование практико-ориентированного обучения», 2 место — Пономарева Розалия Степановна, Ван-Чу-Лин Евдокия Ксенофонтовна, Иванов Александр Васильевич – «Проект: Виртуальная экскурсия «На девяти холмах села Чурапча», 3 место — Максимов Никифор Никифорович, Тарабукин Михаил Федорович по теме «Автомойка в селе Чурапча».

Участники чтений поделились своими практическими наработками, презентовали свои идеи, оказавшиеся эффективными, обменялись опытом работы и обозначили главные аспекты использования современных педагогических технологий в образовательном процессе. В будущем планируется создание сборника педагогического чтения.

Благодарим всех за активное участие в педагогических чтениях!

 

 

Выписка из протокола заседания Совета колледжа

Ссылка ВЫПИСКИ ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА КОЛЛЕДЖА http://new.churcollege.ru/wp-content/uploads/2021/03/выписка-из-протокола.pdf

 

Положение об эмблеме:

Положение о флаге колледжа:

Положение о Книге Почета колледжа:

Положение о нагрудном знаке «За вклад в развитие колледжа»

Положение о гимне колледжа: 

Гимн ГБПОУ РС(Я)

«Чурапчинский аграрно-технический колледж»
Слова:Вячеслава Хона.
Мелодия: Марианна Макарова.

Чурапчы томтойор күөнүгэр,
Чулуу күүс түмүллэр күнүгэр,
Ыҥырар үрдүккэ көтүтэ,
Үөрэхпит кыһата түмпүтэ!
припев:
Колледж — эн ахсаабат күүс — үлэ,
Билииттэн – билиини арыйыы,
Колледж — эн өй – санаа түмүлэ,
Үрдэлтэн – урдэлгэ дабайыы!

Сайдыыбыт инники тосхолун,
Саргылаан салайсар туһугар,
Уйулҕа бараммат дэгэтин,
Бигэтик сүрэххэ иҥэрдин!

Тапталлаах Сахабыт Сиригэр,
Сайаҕас чэлгиэннии кутуллар,
Үлэһит ыччаты кынаттаан,
Атаардын олох киэҥ Аартыгар!

С 14 по 15 апреля Чурапчинский аграрно-технический колледж проводит республиканский конкурс «Сварщик года»

 

С 14 по 15 апреля Чурапчинский аграрно-технический колледж проводит республиканский конкурс «Сварщик года».

— Участие могут принять квалифицированные сварщики ручной дуговой сварки до 35 лет, а также студенты образовательных учреждений.

— Необходимо отправить заявку на электронную почту колледжа chur_colleg@mail.ru не позднее 9 апреля. (Форма заявки прилагается в Положении конкурса).

— Принимайте активное участие! Это отличная возможность повысить свои навыки, поделиться передовым опытом в области сварочного производства, стать конкурентоспособным на рынке труда.

-Организационный взнос с участника-предприятия (организации) 3000 руб.

— По всем интересующим вопросам обращаться по телефонам:
+7 (411) 514-21-92 – приемная колледжа;
+7 (914) 103-71-05 – Адамова Нюргуяна Николаевна.

 

Наш колледж принял участие в Республиканской школе командных составов

       

       с 19 по 21 марта 2021 года специалист нашего колледжа Ноговицын И.И. принял участие в Республиканской школе командного состава, организованного Якутским региональным отделением Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» на базе Транспортного техникума им. Брызгалова Р.И. в пгт Нижний Бестях.
        В рамках мероприятия были проведены обучающие семинары и мастер-классы, состоялось активное обсуждение принципов формирования линейных студенческих отрядов на летний трудовой семестр – 2021 года.
        Студенты нашего колледжа ежегодно принимают активное участие в работе студенческих отрядов

                                 

Команда Чурапчинского колледжа заняла 2 место в Спартакиаде работников средних профессионально-образовательных учреждений Республики Саха (Якутия)

С 12 по 14 марта в г. Якутске прошла Спартакиада работников средних профессиональных образовательных учреждений Республики Саха (Якутия).
В этом году Спартакиада прошла с упором на предстоящие Игры Манчаары в с. Бердигестях Горного улуса.
Всего в Спартакиаде приняли участие 21 команда из разных уголков Республики.
В упорной борьбе, по видам спорта команда нашего колледжа заняла следующие места:
— Борьба хапсагай — 4 место;
— Гиревой спорт — 1 место;
— Мас-рестлинг — 1 место;
— Стрельба из пневматической винтовки — 12 место;
— Якутские прыжки — 4 место;
— Хабылык-хаамыска — 3 место;
— Волейбол — 6 место.
В общекомандном итоге, наша команда заняла 2 почетное место.
Общекомандные призовые места распределились следующим образом:
1 м. Вилюйский профессионально-технический колледж
2 м. Чурапчинский колледж
3 м. Сунтарский технический колледж.
Поздравляем наших коллег и выражаем благодарность всем спортсменам, организаторам и болельщикам колледжа за активное участие в Спартакиаде. Желаем дальнейших успехов!

   

 

Положение о педагогических чтениях «Актуальные направления трансформации образования: реалии и перспективы»

Внутриколледжные педагогические чтения «Актуальные направления трансформации образования: реалии и перспективы» проводятся в ГБПОУ РС(Я) «Чурапчинский колледж» 13 апреля 2021 г. 9.00 часов 

Конкурс проводится по направлениям:

  • Новое воспитание в условиях новой реальности;
  • Педагогические традиции и инновации в работе профессиональной образовательной организации;
  • Взгляд в будущее — модель развития колледжа.

В Педчтениях принимают участие: 

  • Преподаватели, мастера производственного обучения и работники колледжа. 

ссылка положения: http://new.churcollege.ru/wp-content/uploads/2021/03/положение-педчтение.pdf